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  2月3日上午，集團公司領(lǐng)導班子全體成員在26樓會(huì )議室開(kāi)展了全市國有企業(yè)改革精神傳達和集中學(xué)習活動(dòng)。學(xué)習活動(dòng)中，公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理秦廣遠同志領(lǐng)學(xué)了《鄭州市分類(lèi)推進(jìn)市管?chē)衅髽I(yè)改革實(shí)施方案》（鄭政文[2017]14號）；公司監事會(huì )主席、黨委委員付立文同志領(lǐng)學(xué)了《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于鄭州市市管?chē)衅髽I(yè)功能界定與分類(lèi)的意見(jiàn)》（鄭政辦[2017]1號）；公司副總經(jīng)理、黨委委員汪洋同志領(lǐng)學(xué)了《鄭州市市管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》（鄭政辦[2017]6號）；公司副總經(jīng)理、黨委委員張巖領(lǐng)學(xué)了《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于改組組建國有資本投資運營(yíng)公司的意見(jiàn)》（鄭政辦[2017]5號）；公司副總經(jīng)理、黨委委員代璐領(lǐng)學(xué)了《鄭州市市管企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》（鄭政文[2017]13號）。學(xué)習活動(dòng)中，大家結合集團公司實(shí)際就未來(lái)轉型發(fā)展進(jìn)行了交流討論，分別發(fā)表了意見(jiàn)。

《鄭州市分類(lèi)推進(jìn)市管?chē)衅髽I(yè)改革實(shí)施方案》中指出，今年一季度，鄭州深化市管?chē)衅髽I(yè)改革工作將全面鋪開(kāi)，其中工業(yè)企業(yè)改革將在上半年確定改制形式，進(jìn)入改制程序，年底前完成一批，實(shí)現13家市管工業(yè)企業(yè)改革大頭落地。其他企業(yè)改革在年底前要實(shí)現階段性目標，明年年底完成企業(yè)辦社會(huì )職能剝離工作。城市公用企業(yè)方面，機制改革是重點(diǎn)，目標是提高國有資本投入的發(fā)展質(zhì)量和效益，持續做強做優(yōu)做大，發(fā)揮國有資本引導和帶動(dòng)作用。投融資企業(yè)的體制改革是重點(diǎn)，目標是突出功能定位，積極承擔重大專(zhuān)項任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。優(yōu)勢競爭企業(yè)以混合所有制改革為重點(diǎn)，要按照市場(chǎng)化要求實(shí)現商業(yè)化運作，培育具有創(chuàng )新能力和核心競爭力的企業(yè)集團。工業(yè)企業(yè)要以產(chǎn)權制度改革為重點(diǎn)，加快重組和有序退出。

《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于鄭州市市管?chē)衅髽I(yè)功能界定與分類(lèi)的意見(jiàn)》中指出，根據市管?chē)衅髽I(yè)的戰略定位和發(fā)展目標，結合不同國有企業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用、現狀和發(fā)展需要，根據主營(yíng)業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)范圍，將市管?chē)衅髽I(yè)界定為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)。商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值為主要目標，按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運作，依法獨立自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。其中主業(yè)處于關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)，要以服務(wù)城市發(fā)展戰略和國有經(jīng)濟戰略性調整為主要目標，重點(diǎn)發(fā)展戰略性前瞻性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的綜合效果，注重投融資能力提升和風(fēng)險控制。公益類(lèi)國有企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì )、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標，必要的產(chǎn)品和價(jià)格可以由政府調控；要積極引入市場(chǎng)機制，不斷提高公共服務(wù)效率和能力。商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)和公益類(lèi)國有企業(yè)作為獨立的市場(chǎng)主體，均應遵循市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展規律，努力成為獨立的市場(chǎng)主體。要自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，發(fā)揮表率作用，模范履行社會(huì )責任。

《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于改組組建國有資本投資運營(yíng)公司的意見(jiàn)》中指出，國有資本投資公司以投資融資、項目建設、承擔政府重大任務(wù)和引導、培育新興、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，通過(guò)投資實(shí)業(yè)擁有股權，對持有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，實(shí)現國有資本保值增值，更好地發(fā)揮國有資本的帶動(dòng)作用，引領(lǐng)鄭州市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型升級，打造一批具有影響力的重要支柱產(chǎn)業(yè)。國有資本運營(yíng)公司以資本運營(yíng)為主，主要開(kāi)展股權經(jīng)營(yíng)，通過(guò)股權管理、資本運作參與國有經(jīng)濟布局與結構調整以及國有企業(yè)改革，達到盤(pán)活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，增強公司市場(chǎng)競爭能力，實(shí)現國有資本保值增值的目的。

《鄭州市市管企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，市管?chē)衅髽I(yè)混合所有制改革要以政府引導、市場(chǎng)運作，完善制度、保護產(chǎn)權，嚴格程序、規范操作，因地制宜、加快推進(jìn)為基本原則，進(jìn)行分層分類(lèi)推進(jìn)。一是加快市管企業(yè)集團公司層面產(chǎn)權多元化改革，除國有資本投資、運營(yíng)公司保持國有獨資性質(zhì)外，已實(shí)現股權多元化的市管企業(yè)，要加快實(shí)施資產(chǎn)證券化，積極推進(jìn)改制上市，通過(guò)整體上市、增發(fā)配股、資產(chǎn)置換、并購重組、發(fā)行可轉債等多種形式，引進(jìn)各類(lèi)投資者，調整國有股權比例。未實(shí)現產(chǎn)權多元化的市管企業(yè)要加快混合所有制改革步伐，引進(jìn)戰略投資者，逐步形成股權結構多元、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的經(jīng)營(yíng)機制。二是推進(jìn)市管企業(yè)二級及以下子公司層面混合所有制改革，市管企業(yè)要精簡(jiǎn)管理層級，原則上控制在三級以?xún)?，重點(diǎn)推進(jìn)二級及以下企業(yè)層面混合所有制改革?；旄哪Ｊ娇梢杂腥牍稍O立、并購重組、股權置換、員工持股等多種方式。

  學(xué)習活動(dòng)最后秦總強調，公司領(lǐng)導班子全體成員都要通過(guò)學(xué)習充分領(lǐng)會(huì )全市國有企業(yè)改革精神，要活學(xué)活用并堅定不移的進(jìn)行貫徹和落實(shí)。市屬投融資公司的轉型發(fā)展猶如逆水行舟不進(jìn)則退，步伐推進(jìn)的太慢也是倒退，大家要居安思危樹(shù)立危機意識，做忠誠、干凈、擔當的建投人，要緊緊抓住全市國有企業(yè)改革的機遇，打贏(yíng)公司業(yè)務(wù)轉型發(fā)展這場(chǎng)戰役，為集團公司可持續發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。